作者：鞍山经济开发区 点击次数：284 发布时间：2019-07-03 打印本页 关闭本页
2018年开发区农机购置补贴工作在省、市农机部门的大力支持和指导下，区农经局、财政局密切配合，严格贯彻执行有关政策规定，按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，切实加强组织领导，合理安排部署，强化工作措施，落实工作责任，保证了农机购置补贴政策实施工作的顺利开展，现将农机购置补贴工作的有关情况总结如下：
一、2018年农机购置补贴政策实施情况
2018年，中央拨付农机购置补贴资金12万元。我们认真执行有关政策规定，严格按照“公开、公平、公正”的原则，规范管理，阳光操作，做到组织领导到位、政策宣传到位、工作服务到位，农机购置补贴政策实施取得了满意结果。开发区两街道购置农机10台，宁远街道9台，达道湾街道1台。其中4台拖拉机、1台玉米收获机、3台免耕机、1台秸秆饲料捡拾打捆机、1台搂草机，补贴资金总额为203800元。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导，靠实工作责任。
一是为确保农机购置补贴工作顺利实施，在开发区农机购置补贴工作领导小组的领导下，区农经局、财政局认真履行职责，研究确定补贴资金使用、重点推广、敞开补贴机具种类等事宜，联合对补贴政策实施监管。二是为进一步靠实工作责任，强化内部约束，成立了申请登记组、监督检查组两个工作小组，在农机购置补贴领导小组办公室的统一协调领导下开展工作。三是各街道办事处确定专人负责农机购置补贴政策的宣传和资料审查、整理上报等工作，并建立了“谁办理、谁负责、谁核实、谁负责”的责任追究制度，确保农机购置补贴工作规范运行。
（二）制定实施方案，构建风险防控机制。
2月7日、8日开展春节及“两会”期间、10月11日开展“国庆节”期间农机安全生产大检查工作，对辖区内农户购置的农业机具进行大检查，对拖拉机拼装、改装、违章操作、拉人载客、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等违章行为进行重点查处，并现场讲解相关业务知识以及深入贯彻落实农机安全生产的重要性。通过开展安全生产大检查、大督查、大整治，达到农机安全生产监管责任和主体责任严格落实、重大隐患及时消除、非法违法行为有效治理、坚决杜绝安全生产事故发生的目标，促进全区农机安全生产形势持续稳定向好。
按照省、市农机购置补贴工作总体要求，经开区认真落实农机购置补贴工作。农经局与财政局联合编制《鞍山经济开发区2018-2020年农机购置补贴实施方案》，认真贯彻执行上级要求，通过农机购置补贴政策实施，全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化发展的需求；大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术，促进农业绿色发展；加快技术先进农机产品推广，提升农机作业质量；实行补贴范围内机具敞开补贴；创新组织管理，着力提升制度化、信息化、便利化水平，严惩失信违规行为，严防系统性违规风险，确保政策规范廉洁高效实施。
学习《关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》（鞍农机发[2048]14号）文件指示精神，一是深入持久地开展农机购置补贴警示教育活动，增强党员干部和工作人员的纪律意识、廉政意识、法治意识和服务意识，做到警钟长鸣，切实增强拒腐防变能力，确保补贴政策规范、高效、廉洁实施。二是密切关注中国农业机械化信息网“黑名单”、辽宁省农业机械化信息网“曝光台”等栏目内容，认真吸取各类农机补贴违规违法案件的深刻教训，着力构建农机购置补贴廉政风险防控机制。三是强化与财政部门密切配合，严格执行相关管理规定，规范开展机具核实，切实加强信息公开，全面实现农机购置补贴“阳光操作”，主动接受社会监督、群众监督和舆论监督。
编制《农机购置补贴机具核实工作规范》、《农机购置补贴政策信息公开制度》、《农机购置补贴工作责任制度》、《农机购置补贴责任追究制度》、《农机购置补贴资金管理办法》、《农机购置补贴投诉信访管理制度》，并按照要求，实际施行。
(三)推进信息公开，广泛宣传引导。
为积极推进信息公开，推进补贴信息管理系统的普及应用，提高透明度和工作效率，县农机局将农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务内容，完善了农机购置补贴信息公开专栏，全面全程公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等信息，全方位接受社会监督。补贴产品经销企业必须将所有补贴销售机具的价格、补贴额度、基本配置、生产厂家等信息进行公示。加强对农机购置补贴的宣传工作，让农民享有更多的知情权、参与权、监督权，提高了农机购置补贴政策知晓率、知情率，增加了工作透明度。
（四）加强监督管理，确保政策落实。
为有效落实农机购置补贴政策，确保补贴资金不折不扣的兑现到农户手中，我们建立健全了农机购置补贴资金安全有效使用的长效机制。充分发挥部门职能作用，区农机局、财政局组织人员定期对补贴机具真实性进行督查，并根据工作进展情况，分阶段对农机购置补贴政策宣传、信息公开、补贴机具公示、操作程序和补贴产品质量等方面进行全面的检查，对存在的问题及时督促整改。重视群众来访和投诉，认真做好政策咨询和答疑解惑工作。今后我们将进一步加大核实力度，对违规补贴资金予以收回，对出现的问题做进一步的整改。
（五）规范办理程序，严格兑现资金。
严格按照中央财政农机购置补贴资金实行限额比例双控和“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的要求，我区对农机购置补贴资金实行“一册明、一折统”发放管理。
三、实施效果
通过农机购置补贴政策实施，拓宽了农民增收致富门路，降低了生产成本，增加了农民收入，提高了农业综合生产能力，有力推动了社会主义新农村建设，助推了精准扶贫，取得了农民得实惠、企业有利益，部门赢形象、政府保民心的显著效果。在农机购置补贴政策的引导下，农民使用农机化新技术、新机具的积极性大大提高，尤其是主要农作物关键环节机械化水平有了显著提高。通过抓制度建设，完善工作机制，强化工作措施，加大风险防控等措施，农机购置补贴工作绩效大大提高。
在今后的农机购置补贴实施过程中，我们将继续遵循公正、公开、透明、有效的原则，严格执行有关规定，从加大宣传力度，搞好调查摸底，强化人员培训，加强资金监管力度等方面入手，实行阳光操作，严肃工作纪律，狠抓农机购置补贴工作任务落实，全面推进农机化事业健康、有序发展。
鞍山经济开发区农村经济局
2018年12月22日